數據產業是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，并推動其流通應用所形成的新興產業，包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和數據基礎設施建設等。發展數據產業是深化數據要素市場化配置改革、構建以數據為關鍵要素的數字經濟的重要舉措，是推進國家大數據戰略、加快建設數字中國的重要支撐。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進數據產業高質量發展，現提出以下意見。

企業在生產經營過程中形成或合法獲取、持有的數據，是企業發展的重要資源。加強企業數據資源開發利用，是推進全國一體化數據市場建設、實現數據資源配置效率最優化和效益最大化的重要舉措，是更好發揮市場機制作用、創造更加公平更有活力市場環境的必然要求。為充分釋放企業數據資源價值，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，現提出如下意見。

算力是集信息計算力、網絡運載力、數據存儲力于一體的新型生產力,主要通過算力基礎設施向社會提供服務。算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分呈現多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳等特征,對于助推產業轉型升級、賦能科技創新進步、滿足人民美好生活需要和實現社會高效能治理具有重要意義。為加強計算、網絡、存儲和應用協同創新,推進算力基礎設施高質量發展,充分發揮算力對數字經濟的驅動作用,工業和信息化部、中央網信辦、教育部、國家衛生健康委、中國人民銀行、國務院國資委等六部門聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》。

算力是集信息計算力、網絡運載力、數據存儲力于一體的新型生產力，主要通過算力中心等算力基礎設施向社會提供服務。算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分，呈現多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳等特征，對于助推產業轉型升級、賦能科技創新進步、滿足人民美好生活需要和實現社會高效能治理具有重要意義。當前，新一輪科技革命和產業變革正在向縱深演進，算力基礎設施的重要性不斷提升，各國持續加大投入。我國算力基礎設施發展成效顯著，但與推動數字經濟與實體經濟深度融合、實現經濟社會高質量發展的目標任務相比，與應對國際市場激烈競爭的要求相比，仍有一定差距。為進一步凝聚產業共識、強化政策引導，全面推動我國算力基礎設施高質量發展，工業和信息化部等6部門聯合印發《行動計劃》。

算力是集信息計算力、網絡運載力、數據存儲力于一體的新型生產力，主要通過算力基礎設施向社會提供服務。算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分，呈現多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳等特征，對于助推產業轉型升級、賦能科技創新進步、滿足人民美好生活需要和實現社會高效能治理具有重要意義。為加強計算、網絡、存儲和應用協同創新，推進算力基礎設施高質量發展，充分發揮算力對數字經濟的驅動作用，制定本行動計劃。

制定《暫行規定》主要遵循了以下原則：　一是依法依規、務實有效。《暫行規定》在充分論證基礎上，明確企業數據資源適用于現行企業會計準則，不改變現行準則的會計確認計量要求。通過針對數據資源制定專門統一規定，解決實務中對數據資源能否作為會計上的資產確認、作為哪類資產“入表”的疑慮，并明確計量基礎。

一是適用范圍。明確《暫行規定》適用于符合企業會計準則規定、可確認為相關資產的數據資源，以及不滿足資產確認條件而未予確認的數據資源的相關會計處理。后續隨著未來數據資源相關理論和實務的發展，可及時跟進調整。　　二是數據資源會計處理適用的準則。按照會計上的經濟利益實現方式，根據企業使用、對外提供服務、日常持有以備出售等不同業務模式，明確相關會計處理適用的具體準則，同時，對實務反映的一些重點問題，結合數據資源業務等實際情況予以細化。

一是正確做好前后銜接。《暫行規定》是在現行企業會計準則體系下的細化規范，在會計確認計量方面與現行無形資產、存貨、收入等相關準則是一致的，不屬于國家統一的會計制度要求變更會計政策。同時，《暫行規定》要求采用未來適用法應用本規定，企業在本規定施行前已費用化計入當期損益的數據資源相關支出不再調整，即不應將前期已經費用化的數據資源重新資本化。